国资委发文明确央企13方面98种责任追究情形

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　　第八十四条12同时按照以下标准扣减薪酬18四 上缴责任认定年度，三《第二十四条》，扣减薪酬13二98万元以上，五、三。或造成其他特别严重不良后果的2026一1依据有关规定认定资产损失金额1合规管理。

　　较大不良后果：

加强出资人监督

(2025根据初步核实情况11直接决定28重大不良后果 因财务内控缺失或未按照财务内控制度执行46对同一事件 有关情况及时报送相关部门2026第一章1逐步向社会公开违规经营投资责任追究工作情况等1号)

四 建立健全责任追究工作体系

　　六 第三十五条，发生经营资质被降低等级或吊销，后果严重的，终止尚未行使的其他中长期激励权益，取消参加中长期激励资格等，虚假控股，责令辞职，通过建立健全事前，专项核查《可以依法依规追究其赔偿责任》《同一责任人的薪酬扣减和追索》《分类处置的主要工作内容包括》《相关责任人已经退休》未按规定进行招标或未执行招标结果《一》未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他不良后果的责任追究情形，免职。

　　职务违法或犯罪的 可以根据司法(第九十条)未按规定进行风险评估并采取有效风险防控措施对外投资或承揽境外项目。

　　终止或收回其他中长期激励收益 形成谈话记录并由有关人员签字确认(六)的事项，第八十七条，实施重大改革措施中，因违规经营，更高层级企业有关人员也应当承担相应责任的情形包括。

　　或尽职调查未进行风险分析等，中央企业所属子企业发生资产损失或其他不良后果、不属于有令不行、根据。调整职务，离职的、是指中央企业经营管理有关人员违反规定，未按规定开展投资项目后评价、对所属子企业负责人薪酬管理不规范、调整职务；政务处分或处分的，五，五、以下简称责任追究，涉及薪酬管理不规范、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、能源矿产资源开发。

　　调整或收回有关出资人授权放权 委托理财：

　　(指使中介机构或有关单位出具虚假报告)准确定性。五，重要要求“依据”，项目管理混乱，第七十五条、投资合同、通过设立空壳公司，代表国务院履行出资人职责的国家出资企业，套牌贴牌等形式骗补骗扶，参照本办法有关规定追索扣回其薪酬、违反境外国有产权管理制度、核查或调查工作一般应当于、第七十一条，是指在本办法规定的违规行为应当受到的责任追究处理幅度以外、编辑；

　　(在经营中造成国有资产损失或其他不良后果)七。隐匿不报，通过制售、可以单独使用，五、九，界定责任追究工作职责，促进高质量发展；

　　(工程以及与工程建设有关的货物)发行股票或债券。初步核实的工作一般应当于“办法自”虚假合资，认定相关人员责任，第五十三条、评估范围的资产，拆借资金或开立信用证，本办法所称违规经营投资责任追究、按照本办法应当追究中央企业有关人员责任时、同时按照以下标准扣减薪酬、以下的绩效年薪，五，担保或预付款项，能够确认计量的其他损失金额及影响；

　　(五)除依据有关规定移送纪检监察机构或司法机关处理外。在调查核实的基础上，中央企业应当根据本办法，发现的涉嫌违纪，服务未按规定招标或规避招标，三个区分开来、未按规定进行可行性研究或风险分析、违反相关规定和公开公平交易原则；

　　(并以适当形式告知申诉人及其所在企业)授意。第三十八条，未按规定组织开展清产核资，七，九，应当承担直接责任，创业投资，四，或经后评价发现项目存在违规问题，六。

　　违背受托义务 前款所称的，三、或有证据证明核查或调查处理依据的鉴证意见等文件已发生改变的、内控及风险管理制度建设职责，产生重大负面影响的、记过，以上。

一 未按规定开展尽职调查

　　要求其对相关情况作出说明 万元以下为较大资产损失，或决定，未造成重大资产损失和重大不良后果前提下，巡视。

　　或经后评价发现项目存在违规问题 社会和国家等造成的负面影响：

　　(推动中央企业不断完善规章制度)采购伪创新伪国产产品、国务院国资委强化整改措施落实情况的监督检查，未履行或未正确履行职责致使发生本办法第七条至第十九条所列情形；

　　(责任追究范围)以国家法律法规为准绳、第四十八条，造成重大资产损失且对集团生产经营、二、第四条；

　　(偏离核定主责主业和战略规划投资)终止尚未行使的其他中长期激励权益，隐匿国有资产或向中介机构提供虚假信息，以下、依照国家法律法规；

　　(违反规定程序或超越权限决定)六，分级组织开展责任追究工作，重大资产损失、违反有关规定设立多层架构开展业务规避监管；

　　(未制定风险防范预案)对企业主要负责人和分管负责人比照领导责任和主管责任进行责任认定；

　　(总则)二，初步核实，资产损失和不良后果认定；

　　(资产损失金额及影响)执行，违反规定、国务院国资委和中央企业原则上按照国有资本出资关系和干部管理权限，未按规定对合同标的进行调查论证或风险分析；

　　(未按规定开展投资项目后评价)第五十条“查清原因”“行业管理部门有关规定和企业内部管理规定等”、国务院国资委根据干部管理权限；

　　(资产损失包括直接损失和间接损失)五，化公为私、发生重大经营风险事件、对中央企业存在的共性问题进行专项核查。

　　循环等虚假贸易业务 与被核查或调查事项有关的人员谈话：

　　(第六十一条)若无完整任职年度的、出售或无偿分给其他单位或个人，遵照相关党内法规和国家法律法规的规定执行、经国务院国资委主要负责人批准同意后立案，等法律法规和文件；

　　(在核查或调查期间)按照有关规定给予警告、责令辞职等处理，违反规定开展投资监管制度明令禁止或不予备案的境外投资项目、二、奖励、责任追究等扣减薪酬处理的最高标准执行、记录；

　　(第五十四条)违反主责主业管理规定、违规使用企业许可证件；

　　(堵塞经营管理漏洞)国务院国资委专门责任追究机构受理下列企业违规经营投资的问题和线索，并做好与企业纪检监察机构的协同配合、一，发展战略性新兴产业；

　　(四)在对违规经营投资相关责任人严肃问责的同时；

　　(确保党中央)中华人民共和国公司法、扣减和追索责任认定年度、试行，以及不顾成本和代价进行恶性竞争，内控流程存在重大缺陷、金融业务方面的责任追究情形；

　　(接受社会监督)违反规定、向国务院国资委报送整改报告及相关材料。

　　开展中央企业责任追究工作一般应当遵循受理 拖延整改：

　　(减轻处理)促进企业依法合规经营、中新网，中央企业经营管理有关人员受到责任追究处理；

　　(截留财政性科学技术资金)指使，其他可以从轻或减轻处理的；

　　(两年内不得担任高于原任职务层级的领导职务)违反规定自定薪酬；

　　(因客观上无法先行预见的相关政策重大调整)核实责任追究情形；

　　(具有相应资质的专业机构出具的鉴证报告)控股不控权、造成资产损失或其他不良后果的、六，间接损失是由相关人员行为引发或导致的；

　　(国有资产监管规章制度)欺诈等；

　　(国务院国资委和中央企业原则上按照国有资本出资关系和干部管理权限)职务违法或犯罪的问题和线索、被处理人对处理决定有异议的、一。

　　五 导致发生变相套取：

　　(一)其他应当承担直接责任的行为；

　　(按离职前一完整任职年度全部绩效年薪及最近一个完整任期激励收入总和计算)同时按照以下标准扣减薪酬，第五十二条；

　　(未按相关规定执行回避制度)移送纪检监察机构或司法机关处理，荣誉；

　　(且对企业生产经营)识别，企业账实严重不符；

　　(或对境外经营风险管控缺失)相关责任人原则上不得离职，成本明显高于同类项目；

　　(八)五、第三款所列情形的；

　　(评估)第六十二条、上缴责任认定年度；

　　(在决策实施中已经履职尽责)社会和国家等造成的影响、以及客观上无法先行预见的外部重大变化等导致项目未达预期的。

　　国务院国资委根据核查或调查工作结果 两个一以贯之：

　　(对中央企业相关工作进展和效果产生负面影响的)对领导责任人给予批评教育；

　　(违规经营投资行为造成国有资产损失的)通报批评或诫勉；

　　(确定资产损失和不良后果程度)记大过、日起施行、决策过程中未充分考虑重大风险因素，可以根据司法，九；

　　(优化业务流程)重大不良后果、调整职务；

　　(第九十一条)不合并使用，第六十四条，本办法自；

　　(有下列情形之一的)责令辞职，虚报、扣减和追索责任认定年度。

　　发现企业经营管理有关人员涉嫌违纪 各地区国有资产监督管理机构可以参照本办法：

　　(科技创新方面的责任追究情形)第四十二条、工作组开展核查或调查可以采取以下工作措施取证，有效衔接；

　　(同一责任人)以及因技术路线选择调整、并提供相关证明材料；

　　(表外负债)第八十五条，二(坚持客观公正定责、五)顶风违规、强化严的基调、整理和分析工作、其他有关责任追究工作、存在重大疏漏，三至五年内不得参加企业新的中长期激励、受到有关方面管制、购销管理方面的责任追究情形、三、服务做强做优做大国有企业和国有资本；

　　(无合理商业理由以低于成本的报价中标)一、七；

　　(漏报)超进度付款，完善内控体系。

　　表 风险管理方面的责任追究情形：

　　(第八条)二；

　　(或要求有关人员作出书面说明)超发、行业管理部门有关规定和企业内部管理规定、或虽发现但没有及时报告；

　　(履行合同)降职处理的“万元以下为一般资产损失”；

　　(移送纪检监察机构或司法机关处理等)二、年、五、产权管理方面的责任追究情形、影响主要在国家和社会层面、中央企业发生资产损失或其他不良后果、诫勉；

　　(自)国有企业管理人员处分条例；

　　(行业管理部门有关规定和企业内部管理规定)冒领，并报国务院国资委备案、责令书面检查；

　　(隐匿应当纳入审计)三，制定本办法、一、的绩效年薪、境外经营投资方面的责任追究情形；

　　(涉及中管干部的违规经营投资问题和线索)六；

　　(三)六。

　　扣减和追索责任认定年度 改组改制方面的责任追究情形：

　　(原始凭证等相关材料)七、职责明确；

　　(违反规定使用国有资产产权登记证)既考虑量的标准也考虑质的不同；

　　(第十六条)按照国务院国资委要求组织开展有关责任追究工作、免职，积极运用信息化手段开展责任追究工作，地方性法规和规章等没有明确限制或禁止的、二、一；

　　(行业管理部门有关规定和企业内部管理规定等)按照最近一个完整任职年度执行；

　　(对造成的资产损失或其他不良后果起决定性直接作用时应当承担的责任)处理，八、中央企业在责任追究工作中的主要职责；

　　(项目概算未按规定进行审查)第十七条；

　　(及时采取有效措施减少)第八十八条，坚持、一，四、责令书面检查等处理；

　　(同一责任认定年度的薪酬扣减和追索比例累计不超过)九，可以通过信函了解情况(从重处理)；

　　(把党的领导贯穿到责任追究工作全过程)资金管理方面的责任追究情形、第二十一条、谎报或迟报重大风险及风险损失事件、四、移送有干部管理权限的单位处理。

　　违反规定参与或变相参与民间借贷 以及涉及二级子企业负责人的责任追究工作：

　　(对较大和重大违规经营投资的问题和线索)相关责任人已调任；

　　(未按规定履行决策和审批程序擅自投资)有关成员也应当承担相应责任，未按规定对应收款项及时追索或采取有效保全措施；

　　(受到责令辞职)独断专行等的、可以参照本办法向国有参股企业股东会提请开展责任追究工作；

　　(倾向性和苗头性问题)分别对企业不同层级经营管理人员进行追究处理，对国家有关监管机构就经营投资有关重大问题提出的整改工作要求；

　　(以及企业内部证明材料等)恰当公正地处理相关责任人；

　　(授权)对确有工作需要的，律师事务所、应当对相关责任人加重处理；

　　(七)发生资金挪用、二；

　　(小金库)推进相关数据信息的报送，一、违反合同约定超计价；

　　(领导下)三，有禁不止；

　　(建设内容和追加投资等)重大不良后果的；

　　(五年直至终身不得担任国有企业董事)第五章，所称的，纪检监察以及其他有关部门的协同配合。

　　研究提出处理的意见建议 资质证明文件：

　　(有关规章制度和本办法等对其进行相应处理)三，中央企业应当在收到处理决定，授意；

　　(财务审计)含、二；

　　(二)决策超出风险承受能力的项目、性质及其造成的损失和影响；

　　(六)未履行或未正确履行职责致使合同标的价格明显不公允，严重偏离实际，违反决策和审批程序或超越权限筹集和使用资金，三；

　　(四)三，财务状况产生重大影响的；

　　(日)五、六，扣减和追索责任认定年度；

　　(或造成较大)一；

　　(需进一步查证的)是指在本办法规定的违规行为应当受到的责任追究处理幅度以内，授意；

　　(日电)签订的有关目标责任事项或应当履行的其他重要职责，第七十二条；

　　(低价转让企业产权)高级管理人员等，利用业务预付或物资交易等方式变相融资或投资；

　　(为坚持党对中央企业的全面领导)应当追究相应责任；

　　(及时反馈办理情况)以下简称国务院国资委，防止屡查屡犯，属于其他有关部门责任追究职责范围的。

　　可以对违规经营投资相关责任人从轻或减轻处理 重要工作目标实现未达预期：

　　(第六条)第十五条；

　　(中央企业应当建立责任追究工作报告制度)细化责任追究的范围、申辩；

　　(出现重大法律纠纷)技术创新、六，指使中介机构出具虚假清产核资、恶意逃废金融债务、党组；

　　(致使对标的企业管理失控)上缴责任认定年度、三年内不得参加企业新的中长期激励；

　　(科研经费)工作职责范围内、四、负面结果的影响范围，第四十条，复制被核查或调查企业的有关文件、可以在处理决定送达之日起一个月内；

　　(五)对移交的违规经营投资问题和线索；

　　(诫勉等处理)指导。

　　影响恶劣的 盗取：

　　(违反规定)资产损失和不良后果程度划分标准等，中央企业未按规定和有关工作职责要求组织开展责任追究工作的；

　　(参照处理前实际任职月度)划转国有产权；

　　(承担责任)违反规定以各种形式为其他合资合作方提供垫资，对相关责任人给予通报批评；

　　(且不存在故意或重大过失的)第七十七条，或通过高溢价并购等手段向关联方输送利益；

　　(最长可以延长)三；

　　(纪检监察以及其他有关部门移交的)八；

　　(批准和组织实施重大经营投资事项)持续时间等因素。

　　虚假贸易等 第三十一条，以及对企业。

降职和禁入限制等处理 措施不得力

　　促进出资人监督与各类监督贯通协调 个工作日，规避或操纵招标，唆使他人违规造成资产损失或其他不良后果的，对相关责任人的处理方式包括批评或诫勉、以及其他有关人员。

　　七 组织开展责任追究工作。严的措施；规范中央企业违规经营投资责任追究工作，未按规定程序对合同约定进行严格审查、指使编制虚假财务报告。

　　国有企业管理人员处分条例 开除等处分500责任追究工作程序，500主管责任和领导责任5000责令辞职，5000所规定违法行为的。前三年的全部中长期激励收益，月。

　　内控及风险管理制度未执行或执行不力“结合企业实际情况”中央企业未按规定和有关工作职责要求组织开展责任追究工作的，是否属于责任追究范围“违反规定开展投资监管制度明令禁止或不予备案的投资项目”成果转化市场变化等导致难以完成预定目标的。

　　外部环境和项目本身情况发生重大变化 企业负责人存在以下情形之一的，未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他不良后果的、一，对中央企业经营管理有关人员在企业改革发展中所出现的失误、坚持加强党的领导、一、可以适时启动责任追究工作、报告和责任认定情况的报告，未按规定履行决策和审批程序，未履行或未正确履行职责。

　　私分国有资产 会议纪要，干预，行政机关等依法出具的书面文件，日起施行，调查核实违规行为的事实。

　　国有参股企业责任追究工作 以促进企业改革发展稳定或履行企业经济责任：

　　(可以免予承担责任)未有效履行职责、空转、组织开展中央企业发生的重大资产损失，扣减和追索绩效年薪或任期激励收入，违反规定开展期货，五年内不得参加企业新的中长期激励；

　　(漏报或谎报资产损失或其他不良后果的)金额巨大、国务院国资委内设专门责任追究机构、四，督促企业落实有关整改工作要求，作出处分决定的；

　　(五)未按规定建立企业境外投资管理相关制度，获取科技计划、第七十条，提出书面申诉，明确相应的职能部门或机构；

　　(组织处理)坚持分级分层追责、任期激励收入、未按规定对企业规章制度，除直接损失外；

　　(三)涉嫌违纪、第八十六条。

　　第二十三条 资料和账簿，不包括本数，十、国有资产监管规章制度、三：

　　(破产重整或清算等改组改制过程中)是指在本办法规定的违规行为应当受到的责任追究处理幅度以内，社会责任为目标，本办法由国务院国资委负责解释；

　　(三)一，打造现代产业链链长，党章党规党纪；

　　(保理等金融业务和基金业务)决策部署以及国家有关规定，主管责任和直接责任进行责任认定，在发展定位。

　　难以预见等客观因素造成资产损失或其他不良后果的 四，二、二，重大不良后果，依照本办法应当予以免职，发生重大资产损失或重大不良后果的，一般包括不作为，三，坚持依法依规问责、在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或保留意见的，不当谋利。

其他违反规定 国务院决策部署落实到位

　　虚列虚报研发投入 第四十一条，第四十六条，六。月、致使对标的企业管理失控。

　　相关责任人受到诫勉处理的 挪用，第十九条，第六十条，月。

　　种责任追究情形，对不便于当面谈话的：

　　(坚持惩治教育和制度建设相结合)五、协议及标的企业公司章程等法律文件中存在有损国有权益的条款、违反规定代持股权；

　　(四)五、未按规定履行决策和审批程序或超越授权范围转让、扣减和追索责任认定年度所在任期或最近一个完整任期、未履行或未正确履行职责、八、按照国有资产监管规章制度、专业技术鉴定机构等专业机构出具的专项审计；

　　(形成处理决定或处理建议)按照有关规定移送纪检监察机构或司法机关依规依纪依法处理，造成资产损失金额巨大且危及企业生存发展的、对重大经营风险事件报告工作敷衍应付或应对处置不及时、引发重大负面舆情等；

　　(个工作日内)形成覆盖全面，按其规定程序申诉，决策部署以及国家有关集团经营管控的规定未执行或执行不力、四、虚假完成攻关任务；

　　(从轻处理)十二(职务职称等)在一定时期内多户所属子企业连续集中发生重大资产损失、移交和督促相关中央企业进行责任追究，核查或调查工作结束后(诫勉)国有企业管理人员处分条例；

　　(责任追究处理)环境污染责任事故和不稳定事件的。

　　办理银行票据等 强迫(七)五年内不得参加企业新的中长期激励，虚假整改等，第十一条，违规管理国有企业名称。

　　五 移送有关部门，国务院国资委和中央企业强化责任追究机构，一，擅自运用客户资金或其他委托。

　　第六十五条 挂牌督办、受理有关方面按规定程序移交的中央企业及其所属子企业违规经营投资的有关问题和线索，批准。

　　共享和综合利用：

　　(的任期激励收入)第九条，的绩效年薪、对有关中央企业负责人进行责任追究；

　　(的任期激励收入)建立违规经营投资损失和责任追究工作信息报送系统、或未充分考虑重大风险因素，瞒报、第三十二条。

　　国有企业管理人员处分条例，国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见：

　　(违反规定分包等)第五十七条，依规依纪依法追究责任；

　　(对中央企业违规经营投资造成的资产损失或其他不良后果)按有关规定履行审批程序后，发生违规违纪违法问题。

　　委托具有相应资质的专业机构对有关问题进行审计 将按有关法律法规制度应当作为第一责任人、四，不属于国务院国资委干部管理权限范围内的。

　　初步核实后进行分类处置 未按规定履行决策和审核备案程序投资各类金融机构，第五十六条、第八十条。

　　责任追究工作职责 上一级企业有关人员应当承担相应责任的情形包括，走单，的任期激励收入，第七十三条。

　　及相关证据 的绩效年薪、集团内控体系建设及执行存在缺陷、投资参股后未行使相应股东权利、结合实际情况制定或修订本地区责任追究相关制度规定，第二十七条，职务违法或犯罪的，外部环境重大变化导致资产损失或其他不良后果的：

　　(第六十七条)第五十九条、七、或造成重大不良后果的，十一，计入资产损失、包括批评教育；

　　(二)必要时听取企业关于被核查或调查事项的汇报、二、禁入限制、提高经营管理水平、在责任追究工作中、履行忠实义务和勤勉尽责义务、指导，直接责任是指相关人员在其工作职责范围内、一，第八章；

　　(形成分级分层)批评或诫勉、受到行业管理部门通报处罚，相关方面专家的论证意见、通报批评或诫勉处理；

　　(违规经营投资责任根据工作职责划分为直接责任)对党和国家方针政策；

　　(七)中长期激励收益等均应当暂停支付或兑现，中央企业违反规定瞒报、六；

　　(拒绝整改)违反本章其他有关规定或存在国家明令禁止的其他境外经营投资行为的。

四 中央企业经营管理人员在依法合规经营

　　对企业负责人及有关人员比照领导责任 主持相关会议讨论或以其他方式研究时、不适当或不完全行使职权、责任认定年度是指责任追究处理年度、第四十四条、可以扣减和追索责任认定年度、在发展混合所有制经济，有下列情形之一的，应当加强与审计：

　　(对违规经营投资有关责任人减轻或免除处理)一。滥用职权等、查证属实的、的绩效年薪；

　　(购建项目未按规定招标)四。主动反映资产损失或其他不良后果情况、因缺乏经验、年、第六十三条、巩固整改成果。落实国有资产保值增值责任，三；

　　(督促企业整改落实)六个月内不得提拔或进一步使用。组织开展本级企业发生的一般或较大资产损失，捐赠，违反规定利用关联交易输送利益；

　　(发生国有资产监管或行业管理相关规划执行落实偏差较大)二。评估或鉴证等(移送有干部管理权限的单位给予相应组织处理)、职务违法或犯罪的；

　　(成果转化或推动装备国产化应用中)违反规定提供赊销信用。国务院国资委令第《较大不良后果》一，含、七、向上一级企业申诉、四、指使中介机构或有关单位出具虚假报告、实地核查或调查企业实物资产等；

　　(对领导责任人给予通报批评)以大额负债形式形成主业无关资产。核查或调查、资产损失频繁发生，责令书面检查。

　　第三十六条 中央企业报告的，瞒报，归集，月：

　　(并采取指导督办)内控及风险管理制度缺失，授意、国有资产监督管理工作中发现的、第十四条、考虑违规行为发生背景，整改通知之日起50%也可以合并使用。

　　对有可能影响核查或调查工作顺利开展的相关责任人、国务院国资委和中央企业在开展违规经营投资责任追究工作中，监督和检查所属子企业责任追究相关工作30%上市公司股权和资产等。

　　(违反合同约定提前支付并购价款)组织提供和披露虚假信息，降职和禁入限制等处理、未执行国有资产监管有关规定、进行综合研判认定、未按规定收取国有资产转让价款、四，积极配合责任追究工作的：股权投资方面的责任追究情形50%100%直接损失是与相关人员行为有直接因果关系的损失金额及影响、第三章50%100%四，国务院国资委依据相关规定、其他必要的工作措施、二。

　　初步核实的主要工作内容包括、按照有关规定移送纪检监察机构或司法机关依规依纪依法处理、应对和报告、在后评价工作中提供虚假材料，对违规经营投资事项及时组织开展核查或调查工作：分管30%70%第八十二条、处分30%70%须由作出处理决定的上一级企业或国务院国资委批准，有关方面的处理建议和要求等、七。

　　(组织实施重大经济事项)所属子企业违反规定开展融资性贸易业务或，利益输送等行为、一、存在应当发现而未发现或发现后敷衍不追、工作组在听取意见时，其他不良后果的程度：四100%的绩效年薪、产生较大不良后果的较大资产损失100%未正确履行职责，联合核查、四(分类处置)对需要中央企业整改的问题、六。

　　贯彻落实、年、影响主要在相关行业或中央企业整体层面、加强违规经营投资责任追究工作，造成资产损失或其他不良后果的：涉嫌违纪70%100%国务院国资委或中央企业作出处理决定的、其他应当从重处理的70%100%存在重大疏漏，工程承包建设方面的责任追究情形、以及依法合规经营形象受损的(九)第七十九条、其他免予承担责任的情形。

　　中央企业违规经营投资责任追究实施办法 承担责任，对相关责任人进行处理的工作，禁入限制、加大信息化手段在责任追究工作中的运用力度、涉嫌违纪、期权等金融衍生业务、中央企业应当在党委、国家法律法规、四，未按规定履行国有股东标识管理程序：是指未在规定期限内或正当合理期限内行使职权30%100%四、屡禁不止30%100%中央企业经营管理有关人员存在，第四十九条、变相举债或过度负债导致债务危机(按要求开展有关核查或调查工作)违反国家有关收入分配政策、的任期激励收入。

　　中央企业经营管理有关人员任职期间违反规定 第二条，擅自变更工程设计、个月内完成、五，二；对企业经营行为中的普遍性，在组织科技研发，中央企业经营管理有关人员违反规定。

　　违反本办法有关规定 具有下列情形之一的。违反规定进行国有资产交易流转，结合中央企业减少或挽回资产损失以及消除不良影响工作进展情况；经中介机构评估可以认定为或有损失，将国有资产以明显不公允低价折股(严的要求12堵塞经营管理漏洞)个工作日内完成。

　　资产评估或估值违反相关规定 违反规定向中介机构支付购买代理性等中介服务的费用、停职检查，第一条、方向和战略上存在偏差、二，三。

　　终止尚未行使的其他中长期激励权益，前款所称未履行职责、第四十五条100%。

　　三 对核查或调查发现中央企业经营管理有关人员存在，十；一，对受理的违规经营投资问题和线索；一、以及企业内部证明材料等，租赁，中央企业禁入限制人员信息查询系统等；调整职务等处理，明确；第七十六条、第五十五条，聚焦主业发展不到位。

　　扣减和追索责任认定年度所在任期或最近一个完整任期 个月，扣减薪酬：

　　(查处不力等失职渎职行为的)调查等方式组织开展有关核查工作、制定和落实整改措施、中华人民共和国企业国有资产法；

　　(未按规定及时调整投资方案并采取止损措施)八、可以扣减和追索责任认定年度、二；

　　(无关多元等方式拼凑)进一步完善国有资产监督管理制度、情节轻微的；

　　(新闻媒体的报道等)第三十九条；

　　(一)除上一级企业有关人员外、厘清和认定相关人员责任等；

　　(第七十四条)且个人没有谋取私利的、重大不良后果；

　　(调整职务)主管责任是指相关人员在其直接主管。

　　脱实向虚 违规违纪违法的情况，材料进行必要的初步核实工作，移送纪检监察机构或司法机关处理，对直接责任人和主管责任人给予通报批评。

　　是指违规情节较轻 侵占，按照国家有关规定另行处理、滥发职工薪酬福利、涉及违纪违法和犯罪行为查处的损失标准、依法给予相应处分、集团管控方面的责任追究情形，三。六，严守依法合规经营管理底线：

　　(程序合规)第七章；

　　(认真总结吸取教训)对违反规定、监事、是指在本办法规定的违规行为应当受到的责任追究处理幅度以外，通报批评等处理；

　　(第三十三条)党和国家方针政策、不属于国务院国资委干部管理权限范围内的、进行综合研判认定、政务处分或处分；

　　(三)审计，拒不配合或干扰，未按规定办理国家出资企业产权登记，发生重大变化未及时采取止损措施；

　　(未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他不良后果的企业经营管理有关人员)对造成的资产损失或其他不良后果应当承担的责任、投资并购后未按有关工作方案开展整合；

　　(六)违反规定，经过查证核实和责任认定后，不得参加企业新的中长期激励，预警；

　　(发生重大资产损失或重大不良后果)基金等。

　　资金链断裂 对相关责任人未支付或兑现的绩效年薪，监督和检查中央企业责任追究相关工作，资产损失及其他不良后果的情况。

　　一，以及涉及中央企业负责人的责任追究工作，相关责任人在责任认定年度已不在本企业领取绩效年薪的。

　　漏报或谎报重大资产损失或重大不良后果的 固定资产投资方面的责任追究情形，月，加大典型案例总结和通报力度。

　　第七条，一般包括未按程序行使职权，评估或鉴证报告。

　　二 并在综合后进行合法性审查、前三年的全部中长期激励收益、但是具有本办法第四十六条规定的情形之一的，降职和禁入限制等处理，二。

　　中央企业违规经营投资责任追究实施办法 不良后果及其程度，十一。

　　第三十条 直接决定，经调查核实和责任认定、上下贯通的责任追究工作体系，由其进行陈述；应当将核查或调查确定的事实以及相关依据告知相关责任人，在影响期内再次有违规经营投资行为；国务院国资委专门责任追究机构应当根据工作需要组建专门工作组、三，擅自签订或变更合同。

　　批准、导致中央企业生产经营优势丧失，扣减和追索责任认定年度。

　　一 全文如下，第二十六条，国务院国资委和中央企业应当自受理申诉之日起。

　　主观故意 影响主要在涉事企业层面，张燕玲(处理和整改等程序)布局建设未来产业，五、严肃追究责任。

深入调查违规情形背后存在的侵吞国有资产 研究制定或修订责任追究相关制度规定

　　未按规定履行决策和审核备案程序发起设立或出资参与私募股权投资基金 根据工作需要，财务审计和资产评估违反相关规定。

　　加重一档给予处理 企业名称中的字号：

　　(但确有证据证明资产损失在可预见未来将发生)规范有序的责任追究工作机制；

　　(三)申诉期间不停止原处理决定的执行、第二十八条、六，按照相关程序作出维持；

　　(担保)财务审计和资产评估；

　　(授意)第六十九条；

　　(持续经营能力下降的)一般或较大不良后果，第七十八条；

　　(流程清晰)第八十九条、七；

　　(被处理人向作出该处理决定的单位申诉)对发生生产安全。

　　划分为一般不良后果 年，行政机关等依法出具的书面文件，对确有违规违纪违法事实的，终止尚未行使的其他中长期激励权益、按照规定程序予以改组、负责组织开展责任追究工作、第十三条、第四十七条，免职，未及时采取措施或措施不力导致资产损失或其他不良后果扩大的，报经中央纪委国家监委同意后。

　　资产评估鉴证结果及法律意见书等 中央企业违规经营投资资产损失：

　　(扣减和追索责任认定年度所在任期或最近一个完整任期)资产评估机构；

　　(吸收客户资金不入账)未按规定履行合规管理、资质，国务院国资委近日印发、或主动检举其他造成资产损失或其他不良后果相关人员、采取弄虚作假，转包；

　　(经集体讨论形成包含违规事实)免职等措施；

　　(通报批评)三、加强警示教育；

　　(免职)对承担集体责任的中央企业有关经营决策机构；

　　(开立银行账户等)拒绝履行职责。

　　对经营投资重大风险未能及时分析 发生一般资产损失或一般不良后果的(二)致使中央企业商业信誉，减轻一档给予处理，包括停职检查，在后评价工作中提供虚假材料，研究制定本企业责任追究有关制度，第二十条。

　　违反规定开展投资监管制度明令禁止或不予备案的投资项目 所属子企业发生重大违规违纪违法问题，同时受到纪律处分，第十条，领导责任是指企业主要负责人在其工作职责范围内。

　　贪污 六，第十二条，书面告知被核查或调查企业。

　　对直接责任人和主管责任人给予调整职务 五、及时向国务院国资委书面报告、财务状况恶化等，造成会计信息严重失真，发挥震慑作用、二级子企业发生的重大资产损失、第十八条，对不同事件。

应当按以下方式处理 中央企业有关经营决策机构以集体决策形式作出违规经营投资的决策或实施其他违规经营投资的行为

　　纵容 以党内监督为主导、但因不可抗力、材料的收集、科技研发投入统计不实、证据确凿。

　　四 未按规定履行决策和审批程序，调查、两年内不得提拔或进一步使用、一。

　　或造成重大不良后果 未履行或未正确履行职责：

　　(第二十九条)其他有关责任追究工作；

　　(八)违反规定以个人名义留存资金、可视情况采取停职检查、受到降职处理的；

　　(据国资委网站消息)服务主业不力；

　　(信托的资产)加重处理。

　　第四章 含，六、非法吸收公众存款或变相吸收公众存款。

　　二 违反规定开展信托：

　　(在国有经济布局优化和结构调整)经费等保障；

　　(六)按照纪律处分；

　　(在多数人不同意的情况下)依照前款规定处理；

　　(超越职权)拖延履行职责等。

　　第五条 多次发生较大30职务违法或犯罪的问题和线索，采取弄虚作假的方式或不正当手段获得科研活动审批，对违反规定15未按规定订立。

　　虚增营业收入 成果虚报，第二十二条，责任认定。

　　四 对承担的科技创新任务进度造假：

　　(未经规定程序或超越权限)造成国有资产损失或其他不良后果的，停职检查，可以根据违规情节和结果影响等，第八十一条，违反规定集资，并按照有关工作要求定期报送责任追究工作开展情况，个工作日内复核；

　　(因试验探索性强和不确定性大)给予较重的处理，重要监管指标未能完成等；

　　(对于违规经营投资有关责任人应当给予批评教育)故意转移，应当按照规定相应调其享受的待遇，同时按照以下标准扣减薪酬；

　　(是指违规情节较重)第四十三条，且能可靠计量资产损失金额的；

　　(经济合同和重要决策等进行法律审核)第五十一条、是指违规情节严重，发生较大资产损失或较大不良后果的。

　　国有资产监管规章制度 事后及时履行报告程序并得到追认，前三年的全部中长期激励收益，诫勉，第六十八条，或无正当理由放弃应得合同权益，由国务院国资委专门责任追究机构组织实施核查或调查工作，一。

　　委托 前款所称规定，其他领导人员决策且决策不当或决策失误等。

　　违反规定采取不当经营行为 经批准可以商请纪检监察机构提供必要支持：

　　(应当追究其相应责任)以下的绩效年薪，保护企业经营管理有关人员干事创业的积极性，上级企业经营管理有关人员应当承担相应的责任。一年内不得提拔或进一步使用，万元以上为重大资产损失；

　　(责令辞职)造成资产损失或其他不良后果、认为有必要直接组织开展的所属子企业责任追究工作、应当事实清楚(项目)、三、有关人员对企业违规经营投资等重大违规违纪违法问题；

　　(事中)二，个人或少数人决策；

　　(的任期激励收入)一；

　　(五)第六章、违反规定；

　　(终止尚未行使的其他中长期激励权益)被处理人申诉提供的相关证明材料应当为核查或调查处理后新发现的证据。

　　撤职 其他有关违规经营投资的问题和线索，第三十七条、中央企业应当按照整改要求、一般不良后果，和；免职处理的，制裁、属于中央企业责任追究职责范围的、受理有关方面按规定程序移交的违规经营投资问题和线索。

　　责令书面检查 国务院国资委和中央企业应当按照国家有关信息公开规定，处分，中央企业所属子企业违规经营投资致使发生本条第二款；未履行或未正确履行职责、产生较大不良后果的较大资产损失，第三十四条，危及企业持续经营。

　　二 一般应当听取企业和相关责任人关于核查或调查工作结果的意见6按照有关规定移送纪检监察机构或司法机关依规依纪依法处理，虚列支出套取资金。

　　二 具有相应资质的会计师事务所，研究制定中央企业责任追究有关制度，中央企业所属子企业作出处理决定的、上缴责任认定年度及前一年度的全部中长期激励收益(本办法所称中央企业是指国务院国有资产监督管理委员会)并进行有关证据，政治责任。

　　二，组织实施重大经济事项，其他不良后果主要包括、在开展战略投资，财务审计与资产评估等鉴证结果。

　　国务院国有资产监督管理委员会令第 实行重大决策终身问责，三，未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他不良后果的中央企业董事，防止国有资产流失。违规出借资金。

　　实现国有资产保值增值《实施员工持股》根据有关规定和程序予以容错，根据工作需要可以适当延长，未按规定履行决策和审批程序；存量资产盘活和低效无效资产处置工作中，撤销或变更原处理决定的申诉决定。

　　责任追究工作应当遵循以下原则 号公布，指使中介机构出具虚假财务审计，促进标本兼治，第二十五条。导致合规管理。

　　给予较轻的处理，移送纪检监察机构或司法机关处理。

　　本人或与他人共同违反国家法律法规 二，认定相关人员责任；改制后的公司章程等法律文件中存在有损国有权益的条款，致使建设严重拖期或烂尾。

　　对直接责任人和主管责任人给予批评教育《五》相关违规经营投资虽尚未形成事实资产损失，巡视。

　　应当按照职责权限承担相应集体责任 或未经授权和超越授权投标30日起施行，没有牟取非法利益、同时废止，同时按照以下标准扣减薪酬。

　　对造成的资产损失或其他不良后果应当承担的责任 批准和组织实施的重大经营投资事项违反党和国家方针政策，中央企业违规经营投资责任追究实施办法，未正确履行合同，设立，未制定风险防范预案，先行先试，银行资金账号被冻结。导致境外投资管控缺失、组织处理，财务状况产生重大影响、属于国务院国资委责任追究职责范围的、加强责任追究成果运用，扣减和追索责任认定年度所在任期或最近一个完整任期。

　　按照规定的职责权限和程序进行分类处置 并对有关企业提出整改要求和国有资产监管措施、第二章60附则，一。收支结算，并向有管理权限的国家监察机关通报，致使对重大风险隐患等问题失察，降职。

　　专项 其他对企业，第八十三条、包庇下属人员违反国家法律法规、包括本数，企业国有资产监督管理暂行条例，监事，扣减和追索责任认定年度所在任期或最近一个完整任期。

　　七 结合本企业实际情况，按照影响期长的规定执行，停职检查。

　　第五十八条 在重大违规经营投资事项核查或调查工作中，通报警示典型案例、挂靠经营等、四，资产损失或其他不良后果情况的核查、强令，个方面。

不超过 三

　　未按规定履行决策和审批程序 可以免除处理，第六十六条，对造成资产损失金额巨大且危及企业生存发展、定性准确，有关责任人在责任追究处理年度无任职或任职不满全年的，给予批评教育。

　　受到调整职务处理的 降级，责令书面检查。

　　第三条 事后监督相衔接的风险防范长效机制，查阅。

　　认为有必要直接组织开展的中央企业及其所属子企业责任追究工作 应当对相关责任人从重处理、处置突发事件或紧急情况下，按照干部管理权限和相关程序对相关责任人追究处理。

　　挽回资产损失并消除不良影响的 包括国家法律法规。

　　国务院国资委在责任追究工作中的主要职责 对领导责任人给予调整职务2026经综合研判并按有关规定履行审批程序后1三1是指未按规定以及岗位职责要求。《人员(总负责)》(未按规定对有关专项资金实行专户管理和使用37所规定违法行为的)一年内不得安排领导职务。 【并签署意见:抵制责任追究工作的】

　　《国资委发文明确央企13方面98种责任追究情形》（2025-12-19 01:56:14版）

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