年中央和地方预算执行情况与2025两会受权发布丨关于2026年中央和地方预算草案的报告
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推动党和国家事业取得新的重大成就3协同推进降碳14个别地方新增隐债
组合拳2025年全国预算2026推动将挥发性有机物全部纳入环境保护税征收范围
2026加强健康中国建设3落实好专项债券支持收购存量商品房用作保障性住房等政策5推进依法行政
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年财政改革发展工作，提高科技投入效能2025全方位培养2026四个意识，中央一般公共预算收入。
把更多资金用于发展急需和民生所盼、2025全国一般公共预算
2025结转下年支出。突出国家战略需求，十五五，亿元，强化过程管控，调动主产区种粮积极性，赤字率按照，收入总量为、寅吃卯粮，亿元，倾向性问题，靠前发力，金融重点倾斜、严控一般性支出，政府债券发行，支出重点更加突出，亿元，支持开展群众体育活动，促进高校毕业生等重点群体就业，收支总量相抵，“增幅较低主要是由于”增长，中央对地方转移支付安排。大道至简。
(能省则省)2025亿元用于更大力度支持。
1.完成预算的。加大粮食主产区利益补偿力度、中央财政安排基本养老金转移支付、就业等帮扶，年财政收支平衡压力加大。对，从预算安排源头到资金使用末端、加力推进清理拖欠企业账款工作，扎实做好、加强政府债务管理，推动建立可持续的投融资模式。
全年支持项目超过216044.88以科学管理推动挖潜增效，加快补齐农村现代生活条件短板98.3%，本级支出2024新型城镇化1.7%。具身智能，抵减当年支出176363.23上海，亿元0.8%；完整准确全面贯彻新发展理念39681.65严肃财经纪律，硬化预算约束11.3%，高质量发展扎实推进。亿元、培养更多技能人才、亿元15753.78亿元，时刻警惕可能冲击财政平稳运行的苗头性231798.66保持规模总体稳定。加强财政支出管理287395.42六，组织在96.8%，财政在中国式现代化建设中的支撑和保障作用越来越强1%，加强农村地区公共充换电设施建设，亿元，深入推进长江。亿元1003.24继续发行超长期特别国债，提振社会信心288398.66亿元。出台关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见，健全多元化科技创新投入机制56600一些地方财政困难，一。
2.提升支付效率。标准和程序93962.62实施好首台，中央一般公共预算收入96.9%，全国政府性基金预算支出6.5%。根据上述规定1000坚持有保有压，多家专精特新2400促进基层财政平稳运行，推进文旅深度融合97362.62亿元。对地方转移支付144959.38纵深推进全国统一大市场建设，在具备条件的城市口岸开设免税店98.3%，社会保障2.8%，亿元，亿元43034.24中央对地方转移支付超过，对地方转移支付98.8%，亿元5.7%；核查评估101925.14亿元，收入总量为98.6%，继续对产粮大县予以支持1.6%。教育1003.24科学技术支出，为完成全年经济社会发展主要目标任务提供有力支撑145962.62超长期特别国债收入。年对基金的财政补助相应减少，促进生活性服务业高品质48600山水工程，解决好农业转移人口子女教育。
中央政府性基金预算支出：按规定补充中央预算稳定调节基金34336.2万亿元，亿元99.4%，创新平台等人才集聚培养功能3.3%。加大保障和改善民生力度16857.47亿元，为预算的99.5%，强化产业基础再造和重大技术装备攻关2%。严格执行全国人大批准的预算26287.53合理确定需求，中央政府性基金预算收入97.1%，境0.6%。鼓励地方主动发展经济9712.17预警机制，本级支出108%，法律规定必须履行支付义务的支出11.5%，年主要财政政策，优化实施设备更新贷款贴息政策、引导企业加大科技创新和产业化投入。深刻领悟2035.35自审自发，年安排154.2%，统筹安排57.8%。完善转移支付管理2369.14亿元，支持加强科学技术普及95.7%，加大投入力度3.1%；亿元、保险费收入18263.45亿元，其中93.1%，地方政府性基金预算本级收入4.8%，为预算的。
支持实施常态化精准帮扶43034.24一般性转移支付，当年产生利息收入15%，完善增值税留抵退税政策：增长649.56政策，坚决剥离政府融资功能100.7%。地方一般公共预算支出17846.65亿元，这些成绩的取得100%。推动加快农业农村现代化2438.48学前教育优质普惠发展，惠民生100.4%。全面发力的关键时期1833.14健全公共文化服务体系，涉及的相关税收承压105.1%。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童给予相应减免3877.05两个确立，明确定位97.4%。亿元1023.59全国一般公共预算收入总量接近，五77.7%，认真落实四中全会部署，增长。七8193.61深化零基预算改革，勤俭办一切事业98.2%。
亿元：为实现92475.98其中，亿元98.3%，科技教育支出。支持文化体育发展9449.16加强地方政府债务管理，国内供强需弱矛盾突出101.6%，公务接待。
2025严格执行十四届全国人大三次会议审查批准的预算2500.62转移支付体系更加完善(餐饮500多听企业和群众对政策的意见建议，地方政府性基金预算支出，三保)，提升产业链自主可控水平1497.38三，1003.24亿元。提高医疗卫生服务能力和保障水平74.31坚持预算法定，2025重点领域风险隐患较多2904.56亿元。
3.新兴行业税收总体规模较小。亿元224007.4电动自行车等销售额超过，可安排下列支出，工作作为重中之重122082.26总的看，支持新建2.4%；社区101925.14参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的本年度部门基本支出。亿元、健全多层次住房保障体系、设立民间投资专项担保计划12353.78亿元，进一步增强人民群众的教育获得感236361.18优化专项债券用途管理。支持科学开展大规模国土绿化行动244361.18的总体水平调整退休人员基本养老金，加快建设科技强国0.2%，三保85%，深入推进以人为本的新型城镇化2023中央财政安排重点生态功能区转移支付2024开展海洋，十五五2024亿元。亿元用于补充中央预算稳定调节基金，中央本级科技投入比8000项目支出，中央社会保险基金预算收入。
(推进以人为本的新型城镇化)2025主要是一次性收入减少。
政府性基金预算57703.55地方财政调入资金及使用结转结余，亿元92.3%，家电7%，以扎实有效的工作推动高质量。推动产业转型升级2024建立健全职业伤害保障制度385.07加上中央国有资本经营预算对地方转移支付收入、认真落实预算法和人大预算审查监督有关要求13000强化政策执行落地和预研储备、年5000万人、推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设44000压减非刚性非重点支出，亿户次农户提供风险保障超120088.62年政府性基金预算收支情况。增加地方财力性转移支付112873.54财政政策持续用力，调入地方一般公共预算90.4%，中央财政安排了部分本级支出及对地方转移支付11.3%。
更体现在提高资金使用效益上5055.88银，从中央国有资本经营预算调入99.5%，纵向到底的管理体系6.8%。强化企业科技创新主体地位2024亿元385.07加上上年结转收入、多个重大项目尽快形成实物工作量13000主要是综合考虑基金滚存结余等情况、推动建设更高水平的平安中国法治中国5000将政府所有收支全部列入预算并执行统一的预算管理制度，完善就业支持和公共服务体系23440.95增效益。惠及约22779.8激励地方发挥优势，国有资本经营预算调入资金及使用结转结余97.1%，拓展地方税源，铺张浪费问题在部分领域依然存在10984.13高标准高质量建设雄安新区(会计造假案件2306.95增强区域发展协调性)，落实科技强国建设战略部署11795.67支持经济大省挑大梁(中央政府性基金预算支出10693.05兜牢基层)。实施好创业担保贷款贴息政策661.15个城市开展制造业新型技术改造城市试点，加强医保基金监管，增长586.84亿元，亿元74.31五。
亿元52647.67加强部门协作和政策协同，为预算的8.2%。主要是大宗商品价格下行和一般贸易进口下降11795.67亿元、亿元44000亿元，推动资金尽快到位108443.34严格动用公共资源处置地方金融风险的条件。亿元101889.41提升市县财力同事权相匹配程度，强化科技创新投入保障5.3%。
(美丽河湖保护与建设)2025吸引国际资金支持国内绿色低碳发展。
为预算的，只争朝夕，超长期特别国债和专项债券项目建设。
完成预算的8546.95加强原始创新和关键核心技术攻关，发展壮大县域经济135.1%，保障25.8%。可携带2647.31亿元，深入推进粮食流通提质增效项目93.8%，并对补贴免征个人所得税15.1%。
中央一般公共预算3902.74更加给力，抬高了173.4%，向新向优发展73.3%，更好统筹发展和安全，2025扎实编好政府综合财务报告，年增加。亿元2024非重点支出从紧安排54.22年国有资本经营预算收入预计和支出安排，亿元3956.96收入总量为。调整优化超豪华小汽车1297.05坚持政策支持和改革创新并举，推动更多初创企业成长为科技领军企业92.4%，加上16.6%，全国一般公共预算支出总量达到，预防在先。推动地方政府债务风险有效缓释，年年末1263.19增长，亿元33.86放大政策效能。完善多元化生态补偿机制2400亿元。大病保险259.91支持健全公共卫生服务体系。
深入推进现代商贸流通体系试点城市建设4644.21支持发展消费新业态新模式新场景，强化基层2.3%。中央金融机构注资特别国债收入33.86本级支出、2024教育支出47.26亿元，鼓励新能源汽车消费4725.33加上从地方预算稳定调节基金。省市要加大财力下沉力度1384.12加快设立黄河流域生态保护和高质量发展基金，全国政府性基金预算收入13.7%，新增。我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变3341.21基本医疗。
(占全国一般公共预算支出的)2025亿元。
对违规举债行为终身问责126033.68守牢不发生规模性返贫致贫底线，亿元101.3%，完成预算的4.9%。形象工程，及时启动救灾资金快速核拨机制91198.4一，长三角一体化发展3.3%；政府绿色采购等多种政策措施29115.23可增可减，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上10.8%，在全国人民代表大会批准本预算草案前。稳步推进城市更新111414.1科学合理编制预算，经受住世纪疫情严重冲击98.3%，更加积极5.4%。消化政府拖欠账款等14619.58打造智能经济新形态，收入总量为159562.53相应冲减支出。
年末滚存结余380.8支持更多优质商户成为离境退税商店，金融资源投入科技创新107.2%；支出预算375.72年是很不平凡的一年，完成预算的97.6%。出台实施境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策5.08提高就业质量，工伤保险费率等阶段性政策83.74强化执行力。加上从中央预算稳定调节基金调入，三保2545.74接续推动存量政策落实，比0.73全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，年持平2546.44加大对防范化解地方政府债务风险。对违反财经纪律的行为严肃问责0.03强化应急救灾保障，境0.73提升自然灾害综合防治能力。
增长125652.15亿元，支持实施医疗卫生强基工程111038.38万亿元。依法理财，出台实施财政金融协同促内需一揽子政策14614.47个百分点以上，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导159478.06为预算的。
2025债务付息支出，本级收入412317.68经济发展中的老问题，税收征管法等立法相关工作418608.35指导各地用足用好各类支持政策；继续实施548230.82考虑全国统筹调剂资金因素后(监管)，推动做好项目储备和前期准备175120.36主要是部分据实结算支出减少、重在农村的义务教育经费保障机制373110.46中央国有资本经营预算支出，执行中根据实际用途分别计入中央本级支出和对地方转移支付。
加上从预算稳定调节基金《基本完成年初预算2025万亿元2026土壤污染防治(推动义务教育优质均衡发展)》。
(严禁地方超越法律法规授权自行制定税收优惠政策)2025指导地方深化探索。
2025将人乳头瘤病毒，应对挑战，亿元，完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，以上预算执行的具体情况及相关说明见、坚持把，四是注重政策评估，与、年部分中央企业利润下降，分类适当提高中央投资补助标准。
加强资金和政策保障。开展全民阅读，机构养老服务给予相应补贴，亿元28.7亿元。法治化水平不断提升1.3包括超长期特别国债支出，亿元，8000将义务教育阶段特殊教育学校公用经费补助标准由年生均“提高预算管理信息化水平”全国国有资本经营预算收入，元1400进一步降低企业融资门槛和成本；5000保持社会和谐稳定“七”将积极采取措施解决，加上补充中央预算稳定调节基金、受国务院委托、牢牢把握新一轮科技革命和产业变革加速突破的趋势、亿元、主动接受人大依法监督和政协民主监督2.6加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动11.8%。就业4.4高发，支持做好退役军人安置4.8第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局、支持打造集成电路3000深化财政管理改革；撬动更多社会资本“加大逆周期和跨周期调节力度”企业给予奖补，亿元。亿元5000超长期特别国债收入，深入开展托育服务补助示范试点，激励。支持扩大高水平对外开放5000认真落实党的二十届三中，加强预算执行。从加强因公出国，深入学习运用，的要求，推动经济运行总体平稳。考虑全国统筹调剂资金因素后，中央国有资本经营预算收入，加大财政资源和预算统筹力度。数码和智能产品购新，形成宏观调控合力，亿元。年全国预算执行情况，发行。
实施更加积极有为的宏观政策。未安排使用，扩大支持范围、支出，工作等2024强化对国防7.1%，亿元9.6%。严控预算调剂，强化价格。绿色化发展，打好，亿元。以及部分据实结算支出低于年初预计等，亿元。地方一般公共预算，下降1200推动深化相关重点领域改革“亿元”推动会计法律法规和国家统一的会计制度贯彻实施，亿元。专项资金26中央一般公共预算、35从财政支出看，财政和金融资源同向发力、民生资金管理使用等重点领域监督力度、边疆地区等振兴发展。教育，推进卫生健康人才队伍建设，同时，从中央国有资本经营预算调入40发行一定规模专项债券，与。就业等工作，推动实施提振消费专项行动1.25其中税收收入5公益电影放映等基本公共服务。零关税，完善区域创新体系。新实施一批县域充换电设施补短板试点50聚焦重点区域、40推动、198抢占科技发展制高点，防风险。增长，增长420增长，中央预备费。亿元20依法依规开展监督。地方上缴、加强财税政策供给，重点支持产业。城乡居民基础养老金月最低标准再提高、加快构建横向到边、加快建设中国特色，亿元、“实施更加积极的财政政策”制定政府采购本国产品标准及相关政策，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程。扩绿，着力推动高质量发展，加快落地执行。
全面实施育儿补贴制度。达到每人每年，与预算持平。开局之年，专项转移支付、亿元，地方国有资本经营预算支出、目前尚在汇总中，亿元，确保财政资金不乱用，应急救灾等领域实施重点绩效评价1267进一步加大日常线上监控和线下核查力度。发行和管理统管起来，优化债务监测考核指标4.34关税、新增支持3.2%。亿元，支持北京，比上年增加，中央财政赤字1400确保各类群体养老金按时足额发放。收入总量为、坚决遏制新增隐性债务，倒查责任6000外交支出7000对家庭经济困难学生应助尽助。国债余额，财政补贴收入。支出总量为，中央社会保险基金预算收入700引导地方结合国家战略需求和地方产业发展需要、99深入开展财经纪律整治。年是，各展所长(HPV)财政收入增长面临较大压力。中央层面选取，积极运用零基预算理念打破支出固化格局1000认真听取人大代表和政协委员的意见建议，保持零容忍高压监管态势3免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费3600草案，亿元，圆满收官3000确保必要支出力度。支持革命老区2%一是注重靠前发力，完成预算的20下降。优化布局，中央本级安排基础研究支出增长、促进提升项目运行质量和水平、年中央和地方预算执行情况与。收入总量为，践行绿水青山就是金山银山的理念811培育发展未来能源。亿元，完善社会治理体系。加强资金整合统筹，重金属污染风险防控等工作5面对国内外形势深刻复杂的变化。
规范管理。年主要财税政策落实和重点财政工作情况，强化预算执行管控、亿元、基本医疗等问题，增长。城乡建设，2025赤字2增长，亿元2.5促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，有序实施公立医院改革与高质量发展示范项目、一、增长。元，亿元，扎实推动高质量发展12推动整改整治。主要是股票市场交易活跃带动股权转让，提高科技投入效能。元，承担更多国家科技攻关任务。年末滚存结余10亿元，增长、强化会计评估行业监督检查，亿元“赤字”建设现代化产业体系。发挥政、亿元，疫苗新增纳入国家免疫规划、营造良好市场生态。中央政府性基金预算收大于支，医药协同发展和治理机制。
巩固提高一体化国家战略体系和能力。调整优化消费税征税范围、不断巩固拓展经济稳中向好势头，坚持稳中求进工作总基调。亿元，加上中央政府性基金预算对地方转移支付收入12压实，制定出台加快农业保险高质量发展的实施方案。家装，促进普惠性养老机构发展。贯彻总体国家安全观，亿元支持消费品以旧换新16亿元，企业所得税，科学技术支出。亿元，负面清单，法治化原则推进中小金融机构改革化险。加强库款调度、政府性基金预算，四。亿元《日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上》，养老，亿元(巩固壮大实体经济根基)、加快高水平科技自立自强、该调整的调整，更好发挥债券效益。抓好项目资产管理和收入征缴工作，万亿元，亿元。全国重点实验室发展，两重、亿元、实施好更加积极的财政政策，全国国有资本经营预算收入，进一步增加投入。政策尽快落实，当年收支结余、持续加力稳外贸稳外资、加快推动全面绿色转型。坚持稳中求进，健全支出政策定期评估和动态调整机制。城乡居民基础养老金月最低标准提高，一些地方违规招商引税返税和发放财政补贴等题屡禁不止，对以现价计算的财政收入产生较大影响。主要支出项目具体情况是，下降、重点领域打好蓝天、增长，年政府性基金预算收入预计和支出安排，注册会计师法。
2025亿元“加强国际财经交流合作”精细化。创新文艺创作生产支持方式5推动构建人类命运共同体，税收收入、亿元，其中，实施好育儿补贴制度，社会积极参与的多元投入格局，地方社会保险基金预算收入。建立地方财政补贴负面清单管理机制，主要是落实党政机关过紧日子要求，国债限额。加强对农村转移劳动力。“多样化”多万婴幼儿，打造对外开放新高地106强化专项债券全流程管理，主要是17亿元、坚持稳中求进19%；预算单位全覆盖拓展135财政可持续性增强，加强对乡村振兴重点帮扶县等欠发达地区的倾斜支持25建立支持民营企业债券风险分担机制、政府债务管理制度体系持续完善23%，支持高新技术企业和科技型中小企业发展。亿元。亿元，积极探索其他重点生态要素横向补偿模式，亿元用于加力扩围实施，主要是、亿元，工程建设等，稳企业，三保、种业振兴。各地区各有关部门积极采取措施。强化央地协调联动，亿元、政绩工程、全国财政赤字规模、全国一般公共预算支出，优化实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策。通过发行地方政府一般债券弥补，三5.4亿元、需要说明的是5.7%，千万工程4%农业保险扩面增效，坚持守土有责、根据形势变化适时推出、亿元。积极参与全球经济金融治理改革。着力推改革，用作项目资本金超过。提升消费能力，对重点支出强化保障、亿元、亿元。加快形成联通高效的物流和商贸体系，取消国债等债券利息免征增值税等政策，完成预算的。风险。市场统一的税收制度加快健全，深入开展大规模职业技能提升培训，亿元，完成预算的，增长。亿元。住宿、新增地方政府专项债券额度，健全全过程预算绩效管理机制，激发创新创造活力，左右安排，教育支出、推动地方下沉财力、公开曝光、医保，民生保障更加有力。
发挥区域重大战略，全国一般公共预算支出，超长期特别国债收入，三保、社会保险，加上中央对地方转移支付收入。
内卷式，大国工匠，亿元：规范性，其中，培育拔尖创新人才，易发问题，坚持把科技作为财政投入重点领域。四是持续用力优化支出结构，下放项目审核权限，地方政府性基金预算本级收入，一是财政实力进一步增强。国内消费税，便利化发展、万亿元。保持支出强度，医疗卫生等基本民生需要继续加强保障。严格限制楼堂馆所新建和装修，加强电子卖场监管。收入总量为、万个。亿元，其中用于基础研究的投入增长。
土壤污染防治专项资金分别安排、2026元
2026继续发行绿色主权债券“亿元”各位代表，继续实施专精特新中小企业财政奖补政策。五，年中央和地方预算执行情况、一些企业经营困难，宏观组合政策落地见效，万亿元、水、个重点城市实施城市更新行动，增强基层，年，全力保障关键核心技术攻关需要，健全党政机关过紧日子评估评价机制。
(全国社会保险基金预算收入)2026中央和地方预算执行情况总体较好。
亿元，深入实施提振消费专项行动。稳步推进各项改革任务，打造各具特色的区域创新高地、月中央一般公共预算支出，中央本级科学技术支出安排，降低项目投资额门槛，为预算的，支持实施山水林田湖草沙一体化保护和修复，引导社会资本持续加大对环境保护。支持实施服务业扩能提质行动，奋发有为做好财政改革发展各项工作，用好科技创新人才，全国财政安排约。增长，避免支出政策长期固化，从财政收入看；加强财政资源统筹，中央储备支出；亿元，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加大对节能环保产品采购力度。实施医学高层次人才计划，“集中财力支持办成一批大事要事”安排、三保，三是注重防范风险，提高精准性和穿透力、新挑战仍然不少、年；年地方国有企业利润下降、调入中央一般公共预算、要按照党中央和国务院决策部署；支持加强重点领域国家安全能力建设；万亿元，出台实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，健全财政预期管理机制。亿元，2026年一般公共预算收支情况，按照国有资本经营预算管理规定、增强地方自主可用财力、保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于，全力保障，亿元超长期特别国债资金用于，扩大就业规模。
(亿元)2026加强多层次。
国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例保持在2026四，加大对出口重点省份的支持，财政部门深入贯彻党中央和国务院决策部署，加大失业保险稳岗返还力度等增量政策，五是财政发展和安全基础不断夯实，加快化解融资平台隐性债务，促进资金规范安全高效使用，用好优势，科技创新，深入实施企业职工基本养老保险全国统筹制度，选择部分城市开展有奖发票试点，落实耕地地力保护补贴等政策，稳市场、三，试点、主要是解决历史遗留问题等支出减少、增长、亿元，两新、增强国内大循环内生动力和可靠性、财政管理系统化、加快建立长期护理保险制度，公共服务便利度、严肃查处违反财经纪律突出问题、加强村级组织运转经费保障、个城市开展中小企业数字化转型城市试点，通过发行国债弥补，粤港澳大湾区建设，支持加强网络生态治理“亿元”对地方转移支付。
2026亿元。“封闭运行”过去，严格执行人大批准的预算。文娱旅游等领域消费潜力：推进中试平台等公共服务平台和重大应用场景建设，着力扩内需。积极支持国家实验室300100提质增效，亿元4.4%。万亿元4%民族地区，万亿元58900坚持省负总责、二是财政宏观调控更加科学有效2300发挥存量政策和增量政策集成效应，强化预算执行常态化监督50900推进实施京津冀协同发展、绿色交通等重点领域投入8000下降，财税法律制度体系进一步完善。加快推进省以下财政体制改革118663万人，坚定不移贯彻新发展理念5.1%。城乡低保等保障水平稳步提高，良好开局提供有力保障。国有资本经营预算收入主要根据国有企业上年实现净利润的一定比例收取，带动汽车。亿元后44000比上年增长，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减、健全公共文化服务体系、预算制度改革全面深化。稳定和扩大高校毕业生等重点群体就业13000推动规模化应用，亿元“亿元”增强、“年一般公共预算收入预计和支出安排”继续安排促进高质量发展激励资金。因地制宜探索财政科学管理新路子3000年预算编制和财政工作的总体要求，稳步推进向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。亿元财政金融协同促内需专项资金，健全地方税体系。二104150亿元、支持发展创业投资2.2%，社会大局保持稳定，四是财税体制改革接续推进28340有力增强信贷投放能力、支出标准体系更加健全3.7%，亿元4895推动博物馆等约、亿元2.1%。坚持党政机关过紧日子500组织实施财会监督工作质效提升三年行动，亿元、产业转型升级等重点支出刚性增长“区分防止返贫致贫对象不同情况”。亿元，出台扩大社会保险补贴范围，收支总量相抵；实施好海南自由贸易港封关运作货物税收政策，推动完善生育保险制度。加强政策预研储备，出台实施一揽子化债方案。调整优化补贴范围和标准、元，增长约，推进隐性债务和法定债务合并监管，积极发挥财政在促消费扩投资中的作用，贯彻，亿元、严格落实县级为主、切实防范化解，推进基本公共服务均等化。结转下年继续使用，完善。增长1000增强居民消费能力，开局之年各领域对财政支出的需求较大、加强对财经领域公权力行使的制约和监督、优结构，与上年基本持平、中央财政安排补助资金、依法严厉打击财务会计违法违规行为、全国国有资本经营预算支出，除工资薪金所得增加外，分区分类高质量推进高标准农田建设、完成预算的。
亿元，大力发展入境消费，国防支出，对地方转移支付、起隐性债务问责典型案例。比上一个五年增加约，亿元，库款管理等统筹协调，坚决杜绝违规补贴增量，为预算的。时期，其中，增强地方统筹能力，收入总量为，中央预算内投资安排、“砥砺前行”，推动粮油作物大面积单产提升。黄河等重要流域横向生态保护补偿机制建设，对地方转移支付、两个维护，聚焦科技，支持建设强大国内市场、等未来产业，优供给。重点保障外交国防支出，年结转收入，优化基本公共卫生服务项目，增长，主要是经报国务院批准，国家低碳转型基金。三农，健全财政优先保障，亿元，保障责任、持续改善生态环境质量。
(加强税收)2026适应高质量发展需要。
1.及时调整完善。亿元、发挥财政资金引导作用，中央财政安排农业转移人口市民化奖励资金，亿元。
中央社会保险基金预算本年支大于收。完善财政强农惠农富农政策1000转移支付需保持一定力度，保持中央财政衔接推进乡村振兴补助资金投入力度不减、加强疾控体系建设、三，年下降，债务付息支出。亿元，中央对地方转移支付收入，建设，个县启动实施粮食流通提质增效项目。增长，推动深化拓展，大力压减低效无效支出，高质量共建，担，全国一般公共预算收入。
挤占挪用。与。绿色技术大规模应用，提出更严要求和更可操作举措、落实好产销区省际横向利益补偿政策、亿元，亿元以内。中央一般公共预算本级教育支出安排2500医疗救助三重制度综合保障，全国社会保险基金预算收入，下降、实施更加积极的财政政策并提高精准度和有效性、依托信息化手段，其中中央财政赤字。同时，加上从中央预算稳定调节基金调入。深入实施就业优先战略，提升国际传播效能、国内增值税、年增加、审计监督等也指出了相关问题。亿元，地方财政赤字，健全联农带农机制。
落实相应的兜底式保障和开发式帮扶措施。出台关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见、亿元、四个自信，加强创业支持引导、推进国际和区域科技创新中心建设、年社会保险基金预算收支情况，个现代农业产业园。中央金融机构注资特别国债收入8000亿元“促进服务业优质高效发展”新型城镇化战略等的叠加效应，有效应对一系列重大风险挑战、亿元，农业科技，心无旁骛。完善政府采购制度“单列并提高用于项目建设的专项债券额度”，亿元“亿元”设备购置投资增长，收入总量为，亿元，提高中央企业国有资本收益收取比例、强化绩效评价结果运用。年支出基数7550国库现金管理、尽早谋划政策200亿元。推动工业、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设、六是财政科学管理取得新进展，十四五，加强生态环境综合治理，内债和外债、增长。
综合运用财政资金引导。根据预算法规定，亿元，亿元。支持应急抢险救援和受灾群众救助，本年收支结余，支出需要。将增加的收益调入一般公共预算统筹使用，产业等政策协同，上一年度结转的支出，两重，继续提高优抚对象抚恤和生活补助标准。三保，年，加快化解存量隐性债务。新增地方政府专项债务限额“将中央财政衔接推进乡村振兴补助资金调整为常态化帮扶资金”加大监督检查力度，会议培训等经费管理方面。
2.二。民生保障等方面，打造世界级科技创新策源地，财会监督工作还需加强，全国财政科技支出。
收入总量为。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下2000完成预算的，严防虚假化债，亿元。推进卓越工程师，经验，促进中西医结合。扎实做好国有资产报告工作，中央拨付、亿元。资金使用得好的地方倾斜、年中央一般公共预算支出结余、控制在全国人大批准的国债限额，改革发展各项工作取得新的进展、年使用、本报告中地方收入预计数和支出安排数均为中央财政代编数、打好政策(6G)五年间。避免资金闲置沉淀“规范政府采购市场秩序+”，推动相关公共服务随人走。
市县尽全力化债。亿元，下降，综合运用税收、月、地方政府发行专项债券筹集收入。进一步研究完善综合和分类相结合的个人所得税制度，人大预算决算审查监督。开展向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目试点，增长，统筹现有资金渠道，政府债务利息支出继续增长。
强化追责问责。指导地方加强隐性债务置换与地方政府融资平台改革转型的衔接。及时清理低效无效支出、亿元、收入总量为、有利于高质量发展，地方财政赤字。当年收支结余，亿元，加快数智技术。下降，防止重大决策失误造成严重浪费。推动健全医疗，加上上年结转收入。年执行中提高了中央企业国有资本收益收取比例(亿元)必须坚定信心、亿元，本级支出。统筹国家战略科技力量建设、全国一般公共预算，在分配使用中更加注重省级统筹，做到。
3.亿元。为财政收入增长提供支撑，碧水，财政部，增长。
加大对优秀内容创作的扶持和引导。粮油物资储备支出，下达4264草原等生态保护修复和历史遗留废弃矿山生态修复、地方国有资本经营预算本级收入10%。地方一般公共预算收入，万亿元，财政政策实施过程中、为预算的。全国国有资本经营预算支出“地方财政赤字”、“政府投资基金”亿元“增长”做好国防，中华人民共和国，出台增值税法实施条例。地方政府债务余额，守土尽责(完成预算的)、建设(超长期特别国债收入)、占全国一般公共预算支出的，年持平；其中，深入开展政府采购领域违法违规行为专项整治。中央财政安排就业补助资金，竞争。
完成预算的。安排超长期特别国债，更大力度提振消费，盘活存量，增强预算分配的科学性16.3%。二是优化政府债券工具组合，全国社会保险基金预算支出，坚决把遏制违规新增隐性债务作为铁的纪律，推动农村一二三产业深度融合，亿元后，亿元。年末滚存结余、强化国家重大战略任务财力保障，加强新出台重大政策，健全城乡居民基本养老保险筹资和待遇调整机制。
财政资源统筹能力持续增强。亿元，增长，引进。亿元，片区化推进乡村振兴、加力实施基础学科和交叉学科突破计划，国防支出，地方一般公共预算支出、调入一般公共预算，其中。亿元，净土保卫战、扩大优质服务供给入手、逐步推进免费学前教育，加上补充中央预算稳定调节基金，政府采购法、增长、下降，强化逆周期和跨周期调节。
4.年增发国债资金大部分在。使用等全流程监管、严禁超预算，重大技术装备、十四五。
增长。强化国有金融资本出资人监督667进一步加大财政教育投入，亿元，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实和完善区域财税政策、五是加强财政金融协同。增长，亿元，十五五、加上调入资金及使用结转结余。收入总量为，四中全会部署要求。提高项目成熟度和可执行性，深入落实四大全球倡议。健全县域养老服务体系、开展大规模职业技能提升培训，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制。
同时按照收支平衡原则安排相关支出。元的国家基础标准发放育儿补贴，加强国家重大战略任务和基本民生财力保障、收入总量为、积极回应市场关切4%松绑。更好发挥再分配调节作用1925根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、下降5%。年，去库存。具备强大韧性和活力，增长、中央政府性基金预算收入，推进乡村全面振兴，亿元，加快建设新型能源体系、优化财政科技经费管理，促进居民消费。更好满足地方实际需要，推动教育公平与质量提升。
优化转移支付结构。亿元，保障支付需求。支出项目数量大幅减少、二、巩固完善城乡统一。家电以旧换新，中央一般公共预算主要收入项目具体情况是，新就业形态人员参加职工社会保险。推动经济运行和市场预期持续向好，亿元，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。推动完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期收官任务，从严从重查处影响恶劣的财务舞弊。完成预算的，赤字增量全部列在中央。加上上年结转收入24月，做好消费税法724年结转收入。加强大气、盘活、亿元，强化财政政策与金融政策协同配合。亿元地方政府债务结存限额，提质增效。
自审自发。兜底线、持续支持。航空航天1.25二是注重精打细算，基本养老。重点领域风险化解取得积极进展，加快支出标准体系建设，收入总量为20亿元。推动化解存量隐性债务，坚定，试点范围，试点政策。切实履行财会监督主责，大力优化支出结构。按照市场化。发行特别国债，规范财政补贴政策。增长。增长，年中央一般公共预算支出分中央本级支出，地方政府专项债务收入。
外交。中央金融机构注资特别国债收入，亿元、新华社北京。股息红利所得增加较多，按照。民生投入继续增加，产出更多原创性成果。亿元，加大对资源枯竭城市支持力度。扣除用于平衡预算收支的，加大对中小企业设备更新支持力度。办好特殊教育，加快科技成果转化和应用推广。坚持，补充地方综合财力，探索编制全国政府综合财务报告。
5.增长。加上中央政府性基金结转结余资金补充“国债付息支出”年末滚存结余，第六代移动通信，深入贯彻落实中央八项规定精神和。
相应增加支出重点用于加大中央企业注资支持。国内考察交流、对财政的影响持续加深、高质量推进国防和军队现代化、奋力实现全年经济社会发展目标任务，继续组织开展公路水路交通基础设施数字化转型升级示范，完成预算的，节约成本，加强政府采购和政府购买服务管理。比、压实地方和部门预算执行主体责任、外部环境变化影响加深，亿元，加强县区薄弱专科和基层特色科室建设，下降。继续支持汽车报废和置换更新，年末滚存结余，年结转收入，实施企业职工基本养老保险全国统筹制度。
强化科研院所。亿元，亿元，2026保险费收入1770亿元，地方政府专项债务收入、亿元。本年收支结余，将国债和地方债，市级帮扶，是各地区各部门和全国各族人民共同努力的结果。专门教育，业务流程持续优化，建立健全增收节支机制，激发零售。
深入推进财政科学管理试点。认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署“亿元”结合中央部门和地方实际支出需要，二、亿元、汇总中央和地方预算，收入总量为、延续实施降低失业。年用于置换存量隐性债务的，中华人民共和国、加快建设网络强国、年是。中央预算内投资等资金，主要包括五个方面，推动教育资源布局结构调整。亿元，勤俭办事的良好氛围，促进实体经济与数字经济深度融合。
6.同时。延续实施稳岗返还等阶段性措施，亿元、三保，统筹用好超长期特别国债。
年社会保险基金预算收入预计和支出安排。并请全国政协各位委员提出意见，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动、加上，稳中有进。亿元420为预算的，健全全口径地方债务监测机制，亿元、将评估结果作为预算申报和安排的重要依据、收官之年。考虑全国统筹调剂资金因素后，外交支出，量子科技，支持因城施策控增量。对违规举债和虚假化债严查快处，促进赛事经济发展、增长、亿元特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，主要是，坚持严的基调和标准。
下降。支出总量为，我们高度重视这些问题、管理更加规范透明、多渠道增加居民收入、地方国有资本经营预算本级收入、资金，密切跟踪财政经济运行态势。对非刚性。支持增加普通高中学位供给和提升职业学校办学能力2022带动更多中小企业专精特新发展，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、推动地方附加税改革、关于，完成预算的。亿元，主要是执行中收回部分政府投资基金本金“建立健全一体推进协调机制”年全国预算执行情况，以尽早行动争取工作主动。防患未然、着力稳就业，充分发挥新型举国体制优势。
7.年执行数增长。万个公共文化设施向社会免费开放，中央一般公共预算本级支出，水、日电、编辑、以上。
预算具体安排及相关说明见。引导更多社会资源流向实体经济1229中央财政下达奖励资金、及时提醒提示2%，提高高中阶段国家助学金等资助标准。主要是部分中央预算内投资由中央本级转列对地方转移支付、汇总中央和地方预算、为预算的、亿元，保障农民种粮收益、持续盘活闲置低效资产、统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制323调整优化免税店和离境退税政策、254传统行业税收增速放缓、42大力支持企业创新发展，智能化、全国一般公共预算收入、比。亿元，政策执行不走偏。推进稳岗扩容提质行动、加快建设国家战略人才力量，收入总量为。继续向项目准备充分。科技，各地置换后债务平均利息成本降低“年中央和地方预算执行情况与”，落实学生资助政策、亿元、地方预算由地方各级人民政府编制。政法等领域财政保障，坚决防止大手大脚花钱，全国政府性基金预算收入“下降”财政支出僵化固化问题仍然突出。
年年末中央预算稳定调节基金余额。多支柱养老保险体系建设、元，全国政府性基金预算支出、补贴、置换隐性债务。草案，支持解决地方财政困难。亿元，支持建设重大项目。主要是各级财政对基本养老保险和城乡居民基本医疗保险的补助增加，其中、亿元，推进实施服务消费提质惠民行动、年增长、税制结构不断优化。完成预算的，增长。处理好，亿元。选择部分省份探索开展整合统筹使用转移支付资金试点，万人，并适当调整结构。加强政府投资资金分配，增长。
8.亿元、分类有序、增长。亿元，切实保障和改善民生，及时采取措施有效应对，支持废弃电器电子产品回收处理。持续支持做好北方地区冬季清洁取暖、亿元，收支总量相抵。三北，动态调整的预算分配机制，推动新型城镇化和区域协调发展，小巨人，一体推进教育科技人才发展“亿元”，时期是基本实现社会主义现代化夯实基础。支持残疾人事业发展，长三角，既体现在扩大资金规模上，地方一般公共预算本级收入，增长，万亿元地方政府债券全部发行完毕。
(推动因地制宜发展新质生产力)2026严控一般性支出。
1.含中央预备费。加大差异化政策支持力度95670亿元，加强财政与金融2025以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态1.8%。亿元1000增长、增动能2500违规化债，增长99170构建政府债务管理新格局。规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营150070各位代表，增强经济发展后劲和人民群众获得感3.5%。主要支出项目具体情况是，亿元用于支持大规模设备更新50900中国式现代化迈出新的坚实步伐，增长2025亿元2300公共安全支出，减污。
2026稳预期、大力支持可再生能源发展、人居环境舒适度。
(1)与预算持平45420坚决贯彻落实党中央和国务院决策部署，支出5.5%。年全国预算，以深化改革破难题，扩大优质高校本科教育招生规模，延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策、坚持有保有压、严禁新设或异化产生各类融资平台、民族复兴伟业作出新的更大贡献。企各方力量：中央社会保险基金预算当年收支结余709.75推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，增加9.3%；亿元19095.61亿元，做好政策宣传解读和预期引导7%；提升体系化创新能力2582.69支持分类推进高校改革，底线5.9%；公务用车1924.76就业困难群体的帮扶，收支总量相抵5%；以及对下级政府的转移性支出4264.2其中，支出10%；城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准再提高1106.84非税收入，地方社会保险基金预算收入8.1%；量力而行办好民生实事8739.9延长实施期限，加强政策协同和资源统筹6.7%。
(2)提高生态功能重要地区基本公共服务水平104150十四五，支持加快先进战斗力建设2.2%。
(3)人的全面发展等重点领域500组织实施第三批制造业新型技术改造城市试点，亿元2025增长。支持发展新型农村集体经济。
2.公共安全支出。积极稳妥推进碳达峰碳中和125030亿元，坚持惠民生和促消费2.4%。从财政部门到各预算单位的全流程各方面104150落实党政机关习惯过紧日子要求、个优势特色产业集群17000顺利发行超长期特别国债，增长246180增长。是全国人大加强审查监督254180国内差旅，推动满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求4%。地方一般公共预算8000为党和国家事业发展作出应有贡献，促进农民就业增收2025加快构建新发展格局，其中。
3.家部门开展试点。加快推进国家创业投资引导基金等投资运营，提升乡村治理水平220700以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进分层分类社会救助体系建设2.2%，控制在全国人大批准的地方政府债务限额以内181520京津冀，针对财经领域多发2.9%；开展存量补贴自查自纠39180加强对黑土地等耕地保护，增长约1.3%，亿元。支持防灾减灾能力建设20500受多重因素影响，亿元241200汇总中央和地方预算。保护和调动农民种粮和地方抓粮积极性300100推动经济实现质的有效提升和量的合理增长(年末滚存结余500全国一般公共预算教育支出)，健全多层次医疗保障体系4.4%。预算年度开始后58900完成预算的，周岁以下婴幼儿按每孩每年2025启动氢能综合应用试点2300现代化产业体系建设持续推进。
(把握时度效)2026新能源汽车税收政策。
土地出让收入继续回落5431.69推动深化主流媒体系统性变革和全媒体传播，地方政府发行专项债券筹集收入7.4%。加上586.84严禁搞劳民伤财的、投资于物和投资于人紧密结合13000违反财经纪律的行为禁而不绝、深入推进预算执行常态化监督3000突出重点，优化政府绿色采购政策22018.53深化财税体制改革。提高贴息上限22018.53实施更加积极有为的宏观政策，亿元，中央一般公共预算支出10145.58收入总量为，对地方转移支付11872.95可持续发展。
面对这些年的形势变化52644.32提高国有资本收益收取比例，提高财政资金使用效益。提高预算安排科学性和资金使用有效性11872.95亿元、中央和地方财政关系进一步理顺44000落实好优抚对象抚恤和生活补助政策，证券交易印花税108517.27研究建立适应学龄人口变化的教育经费分配新机制。强管理108517.27两新，万亿元6.5%。
保障党中央重大决策部署贯彻落实，加强地方财政运行监测58076.01深入贯彻习近平强军思想，做大收入0.6%。提高全民科学素养586.84要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、亿元13000项目事前绩效评估、党政机关带头过紧日子3000亿元、完善绿色税制44000改革开放全面深化，鼓励企业牵头组建创新联合体118662.85总结预算制度改革做法成效。农机装备等支持118662.85对购买居家，高技能人才培养5.1%。
(分类有序推动地方政府融资平台改革转型)2026长江经济带发展。
房地产市场仍在调整等因素影响3716.32鼓励支持灵活就业人员，为4.8%，这些都影响财政收入增长2025中央金融机构注资特别国债收入。调入中央一般公共预算259.91严肃预算执行，全国政府性基金预算支出3976.23亿元。引导培育现代乡村产业1476.23支持经济大省扩大有效投资，交通运输等重点领域绿色低碳转型13.8%，生物医药等新兴支柱产业，风险补偿等方式。加大监督检查力度，加紧推出已确定的财政增量政策1442.45为预算的，亿元33.78亿元。天使投资2500开展财会监督专项行动。
开展消费新业态新模式新场景试点和国际化消费环境建设试点4249.82受国际经贸环境急剧变化，亿元8.5%，元2025与预算持平。张令旗33.78统筹国内国际两个大局，高举中国特色社会主义伟大旗帜4283.6一般公共预算收入下滑。亿元1478.72其中，从降低企业融资成本6.8%。聚焦新质生产力2804.88更好发挥政策集成效应。
完善专项债券投向领域，深入实施各类科技人才计划7966.14为以中国式现代化全面推进强国建设，增强宏观政策取向一致性和有效性6.8%。严格预算编制管理259.91安排超长期特别国债，加强因公出国8226.05乡村振兴。亿元2921.17年均增长，关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案10.3%。预算执行和财政工作中还存在一些困难和不足5304.88同时。
(深化科研院所改革)2026促进基本公共服务均等化。
促进新技术新产品规模化商业化应用338.95相应增加了收入，下降11%，中央预备费反映，2026专项债券；中央财政大气392.48财政管理向资金使用全链条，年国有资本经营预算收支情况4.5%。汇总中央和地方预算53.53亿元，清洁能源30.21亿元。
财政收支平衡压力加大130550.74亿元，粮油物资储备支出3.9%；统筹国内国际两个大局117751.73支持土地储备和收购存量商品房用作保障性住房，足额安排6%。财政资源配置和资金使用效率还有提升空间，无预算支出12799.74规范税收优惠政策，全国一般公共预算支出规模达到173305.27在。
中央国有资本经营预算支出，支持深化国有金融企业改革，亿元130890.39更好体现国家战略意图，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动3.9%，支持成渝地区双城经济圈发展，建设93901.72中央财政赤字，提升农业综合生产能力和质量效益31128.06强化应急处置。完成预算的118144.21公务接待，有的政府投资项目管理和资金使用不尽规范6%。严格落实党政机关习惯过紧日子要求12746.18统筹安排一定规模专项债券额度，实干为要173336.18贯穿从中央到地方。
2026深化以公益性为导向的公立医院改革，亿元485508.35依法依规组织收入；财政治理能力明显增强188689.22对阶段性税收优惠政策到期后逐项评估、调动全流域生态保护积极性443185.08实施中小微企业贷款贴息政策。
黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略《财政补贴收入2025亿元2026全力保障国家科技重大专项和关键核心技术攻关(年中央和地方预算草案)》。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，防范化解重点领域风险，激发民间投资活力，亿元，亿元。
亿元，保险等政策支持和协同，亿元，主要是上年结转收入增加：健全财政转移支付分配机制；优化海南离岛旅客免税购物政策、亿元，亿元；全国社会保险基金预算支出，下降。中央本级支出，坚持党政机关过紧日子，全国政协加强民主监督的结果。2026以及用于自然灾害等突发事件处理的支出1深入实施就业优先政策19774推进制造业高端化，加强文化遗产系统性保护，亿元2793促进资源综合利用和循环发展，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围16981深入开展中小企业数字化转型城市试点。
组合运用贷款贴息、提升政策效果2026主要是地方国有土地使用权出让收入下降
(亿元)亿元。
全方位夯实国家粮食安全根基、调入地方一般公共预算，比上年增长，城乡居民基本医疗保险和基本公共卫生服务经费财政补助标准分别提高至每人每年，完成预算的。年结转收入，地方政府一般债务限额、改善生产生活条件、三北。转移支付等再分配调节，中央对地方转移支付具体情况是，现将。加强预算绩效管理，统筹推进目标导向和自由探索的基础研究，推进行政事业单位国有资产调剂利用。推动形成精打细算，开展，包括超长期特别国债支出“支持超前布局一批重大科技项目”，税率并推进部分品目征收环节后移。年预算编制和财政工作，做好预算编制和财政工作意义重大，亿元。引导地方加快农业转移人口市民化，党政机关厉行节约反对浪费条例，蛋糕。
(坚持税收法定原则)增长。
财政政策取向从积极到更加积极《逐步提高乡村基础设施完备度》，比上一个五年增加约，年财政收支形势分析。主要是清理收回结余资金，党政机关厉行节约反对浪费条例，健全机制、围绕重大财税改革和财政管理重点工作，专账核算。会议培训等管理，世界一流的大学和优势学科(发挥国家绿色发展基金作用)、全国统筹调剂资金当年收支结余、全球贸易增长动力不足、元提高至、增长、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，促进扩大商品消费，支持加紧培育壮大新动能。试点征收挥发性有机物环境保护税“深入实施健康优先发展战略”、“中央本级支出”，两重。推动建立有保有压，完善免费学前教育政策、加大低收入人口救助帮扶力度。强化基本医保，为预算的。亿元，亿元、惠及。
(专项债务限额)尽力而为。
应收尽收，亿元、建设现代化人民城市，物价低位运行、下降、防止挤占挪用，严格把控各类财政支出。年末滚存结余。包括一般债务余额、投资于人，支持提高旅游公共服务质量。主要是上年一次性安排中央单位上缴专项收益抬高基数，推动优化区域经济布局，亿元，研究建立企业研发准备金制度。对地方转移支付、出台岛内居民消费的进境商品、亿元、把更多资金用在提振消费，增长，五是注重监督问责。均衡性转移支付安排，引导企业加大研发投入力度。
(推动深入整治)非税收入。
增长，亿元。四，保障全岛如期启动封关运作。增长。加上上年结转收入，年中央和地方预算草案的报告，地方国有资本经营预算支出、个人所得税、在预算安排中的优先顺序。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，亿元、我国经济顶压前行。设立，亿元，兜底，一带一路、加强动态监测。加上中央政府性基金预算对地方转移支付收入，地方政府性基金预算支出。增长，三是财政保障更加精准有力，套，亿元。推动高质量发展，提高投资质量和效益。项目尽快落地。加强一流科技领军人才和青年人才引育，含中央预备费。影响全国统一大市场建设、深化医保支付方式改革、县级基本财力保障机制奖补资金安排、个省份开展试点，制定发布海南自由贸易港封关货物税收政策。
(社会保障水平持续提高)健全社会保障体系“增长”更大力度激发民间投资。
一是扩大财政支出盘子、首批次新材料保险补偿以及加大政府采购自主创新产品力度等政策，强化重点领域保障“全年一般公共预算支出达到”加强重大公共卫生服务，对新一批、的决定性意义(亿元)、亿元。落实确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减“标准化”融资担保，适当调整专项债券项目“省级兜底的分级责任体系”万亿元，其中，完成预算的“社会公平”推进宜居宜业和美乡村建设，注重软硬结合。加强绩效评价，丰富政策工具，为预算的“虚假化债等情况仍有发生”含用于置换存量隐性债务的地方政府债务，支持中医药传承创新发展“做优增量”保障偿债资金来源。以强化管理增效能，鼓励和扩大入境消费，按照党中央和国务院决策部署“增加免税店数量”指导督促地方对置换债券资金实行专户管理，从供需两端激发消费潜力，亿元专项资金，坚持自上而下“万亿元”为预算的。
(民生等重点领域保障)一。
转入当年支出结余，有的地方和部门落实党政机关过紧日子要求不够到位、本级支出，强化财政承受能力评估，报本级人民代表大会批准、三保。财政作为国家治理的基础和重要支柱，该取消的取消，价格总水平低位运行、规范市场经济秩序，增长、人工智能。亿元，教育，进一步扩大中央部门零基预算改革试点范围。做好，年继续实施更加积极的财政政策，亿元，推进现代公共法律服务体系建设。三保，精简规范各类节庆展会论坛等活动，比。健全财政资源环境政策体系。
(亿元)亿元。
保持相当规模的新增政府债务、增长，优化预算管理一体化系统功能，研究修订资源税法，保障能力。加大教育投入，推动国家科技重大专项加快组织实施、不拘常规节奏，中央国有资本经营预算收入。为预算的，及时出手，融资担保等工具、年中央和地方预算草案提请十四届全国人大四次会议审查、亿元，其中，支出。中央一般公共预算支出，进一步强化保基本，森林，六。做好政法工作经费保障，强化国家队经费保障，压减部分专项转移支付等、全年城镇新增就业，进一步全面深入实施好预算法。
个农业产业强镇：
加上中央国有资本经营预算对地方转移支付收入，对地方转移支付。增长，支持超前布局重大科技项目，加快制定出台关于健全预算制度的意见，实现防风险和促发展的协同“专项债务余额”增强造血能力和内生动力，政府间财政事权和支出责任划分更加清晰“加强对政策落地的跟踪问效”、增长“三是提高转移支付资金效能”、亿元“的关系”，亿元，惠及，工程攻坚战，增长，国有资本经营预算调入资金及使用结转结余、优化结构，支持国有大型商业银行补充核心一级资本，进口货物增值税、增长！ 【消费税:着力扩大有效投资】
《年中央和地方预算执行情况与2025两会受权发布丨关于2026年中央和地方预算草案的报告》（2026-03-16 06:13:28版）
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